為切實改善空氣質量,保障人民群眾健康,國務院于近期發布了《大氣污染防治行動計劃》(因其核心內容包含十條具體措施,常被簡稱為“大氣十條”或“國十條”)。這份綱領性文件為未來一段時期我國大氣污染治理工作描繪了清晰的路線圖,其中明確提出鼓勵購買和使用新能源汽車,將其作為調整能源結構、防治移動源污染的重要舉措。
全文以“國十條”為核心框架,系統部署了大氣污染治理的攻堅戰。其核心目標在于,經過五年努力,使全國空氣質量總體改善,重污染天氣大幅減少;京津冀、長三角、珠三角等區域空氣質量明顯好轉。具體而言,十條措施涵蓋了多個關鍵領域:
- 減少污染物排放:全面整治燃煤小鍋爐,加快重點行業脫硫、脫硝、除塵改造工程建設。
- 嚴控高耗能、高污染行業新增產能:加快淘汰落后產能,壓縮過剩產能,堅決停建產能嚴重過剩行業違規在建項目。
- 大力推行清潔生產:大力發展循環經濟,培育節能環保產業。
- 加快調整能源結構:控制煤炭消費總量,加快清潔能源替代利用,推進煤炭清潔利用。
- 強化節能環保指標約束:嚴格實施節能評估審查制度。
- 推行激勵與約束并舉的節能減排新機制:加大排污費征收力度,完善價格稅收政策。
- 用法律、標準“倒逼”產業轉型升級:加快修訂相關法律法規和標準體系。
- 建立區域聯防聯控機制:加強協調配合,形成治理合力。
- 建立監測預警應急體系:妥善應對重污染天氣。
- 明確各方責任,動員全民參與:分解任務,嚴格考核,加強環境信息公開。
在眾多措施中,針對機動車污染的治理是重中之重。文件特別指出,要“加快淘汰黃標車和老舊車輛”,并“大力推廣新能源汽車”。政府將通過提供財政補貼、完善基礎設施(如充電樁建設)、在公共服務領域率先推廣應用(如公交、環衛車輛)以及政府采購傾斜等一系列組合拳,為新能源汽車的消費和應用創造有利環境。這一政策導向不僅直接響應了治理尾氣排放、改善城市空氣質量的迫切需求,也旨在推動汽車產業轉型升級,培育新的經濟增長點。
“大氣十條”的發布,標志著我國大氣污染治理進入了一個以質量改善為目標、多措并舉、區域協同、全民共治的新階段。鼓勵購買新能源車作為其中一項具體且極具代表性的措施,體現了治理思路從末端治理向源頭預防、結構優化延伸的深刻轉變。它的全面實施,必將對我國的能源結構、產業布局、交通模式和公眾生活方式產生深遠影響,為打贏藍天保衛戰提供堅實的政策保障。